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关于印发《原州区农牧局主要职责岗位设置和人员编制规定》的通知

索引号 640421001/2015-17784 文号 原政办发〔2014〕143号 生成日期 2015-01-15
公开方式 主动公开 发布机构 原州区政府办 责任部门 原州区政府办

原政办发〔2014〕143号

 

各乡(镇)人民政府,各街道办事处,政府各部门(单位)、派出机构:

  《原州区农牧局主要职责岗位设置和人员编制规定》已经原州区编委会审核,经区委常委会议研究通过,现予以印发。

  

  

  

  

  

  固原市原州区人民政府办公室

  2014年12月31日

 

原州区农牧局主要职责岗位设置和人员编制规定

 

  根据《固原市委办公室、人民政府办公室关于印发〈原州区人民政府职能转变和机构改革方案〉的通知》(固党办〔2014〕45号)和原州区委、区人民政府《关于〈原州区人民政府职能转变和机构改革方案〉的实施意见》(原党发〔2014〕25号),设立原州区农牧局,为原州区人民政府工作部门。

  一、职责调整

  (一)取消的职责

  取消国家、自治区和固原市人民政府已公布取消的行政审批事项。

  (二)加强的职责

  加强农产品质量安全监督管理职责。

  (三)划入的职责

  1、将原州区发展和改革局的畜禽定点屠宰监督管理职责划入原州区农牧局。

  2、将原州区科学技术局的职责划入原州区农牧局。

  二、主要职责

  (一)贯彻执行国家和自治区、固原市及原州区发展农业、畜牧业、农机、农村经济科学技术和知识产权工作的方针、政策、法律、法规;研究制定原州区农牧业、农村经济的发展战略、经济政策、技术政策、产业政策并依法组织实施;组织拟订科技促进农村和社会发展的政策措施;会同有关部门拟订全区科技体制改革、科技创新和高新技术产业化的政策和措施;会同有关部门拟订科技人才队伍建设规划,提出相关政策建设;组织推进科技惠民、科技扶贫、科技特派员工作;审核、指导全区高新技术产业开发区等各类科技园区建设;参与涉农的财政补贴、信贷、保险等政策拟定;推进农业依法行政。

  (二)负责农村土地经营管理制度改革、农村产权制度改革;负责全区农村集体经济土地承包合同管理,规范农村土地经营权流转和承包纠纷仲裁管理;负责全区农村合作经济组织的会计、审计队伍的建设与管理工作,指导农村集体资产和财务管理;监督减轻农民负担管理工作;指导、扶持农业社会化服务体系、农村合作经济组织、农民专业合作社、家庭农场和农产品行业协会的建设与发展;参与全区农村经济体制改革和农村经济政策的研究与制定。

  (三)指导粮食、畜禽等主要农产品生产,引导农业产业结构调整和产品品质的改善;负责指导农业机械化发展,引进农业标准化、规模化生产;培育、保护和发展农产品品牌;拟订和完善农产品加工业发展规划、计划并指导实施,组织、引导农产品加工业技术创新、服务体系建设;提出大宗农产品流通的政策建议,研究拟订大宗农产品市场体系建设与发展规划。拟订扶持农业农村发展的财政支持政策和项目建议并指导实施;配合财政局组织实施有关农业综合开发项目。

  (四)负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理;负责畜禽屠宰环节质量安全监督管理;牵头农产品质量安全监管制度建设和农业标准化工作;指导农业检验监测体系建设;实施农业质量体系认证管理。

  (五)组织农业生产资料市场体系建设;依法开展农作物种子(种苗)、草种、种畜禽、农药、兽药、饲料、饲料添加剂等农业投入品的许可及监督管理;开展兽医医疗器械和有关肥料、农药的监督管理;依法负责渔船、渔机、捕捞网具的监督管理;负责农机安全监理。

  (六)负责动植物防疫和检疫体系建设;组织、监督区内动植物的防疫检疫工作,发布疫情并组织扑灭;承担植物和引进农作物种子检疫的监管工作;组织兽医医政、兽药药政药检工作;负责执业兽医的管理;负责农业转基因生物安全监督管理。

  (七)监测、上报农业有关灾情;组织种子等救灾物资储备和调拨;提出生产救灾资金安排建议;指导紧急救灾和灾后生产恢复;做好防雹增雨工作。

  (八)管理农业和农村经济信息,监测分析农业和农村经济运行,开展相关农业统计工作;发布农业和农村经济信息,负责农业信息体系建设和农业信息服务。

  (九)负责农业和农村人才工作的政策研究、规划制定和综合协调;负责农业教育、职业农民培训和农业系列专业技术人员继续教育培训工作;拓展开发农村人力资源,加强农村实用人才队伍建设,拟定农业科教项目并组织实施。配合原州区人力资源和社会保障局做好农民从业技能和农村劳动力转移就业培训工作。

  (十)拟订农业科研、农技推广的规划、计划和相关政策;组织科技重大专项实施中的方案编制、跟踪管理、验收工作;统筹申报和组织实施国家科技重大专项工作,协调自治区科技重大专项与国家科技重大专项的衔接与配套。会同有关部门组织原州区现代农业产业技术支撑体系建设、农业科技项目实施;组织实施农业科技成果转化和技术推广;负责农业科技成果管理;组织引进农业先进技术,指导农技推广体系改革与建设;负责农业新品种和畜禽品种保护及开发利用,协同有关部门管理外来物种。

  (十一)负责农用地、渔业、草原、宜农滩涂、宜农湿地以及农业生物物种资源的保护和管理;运用工程设施、农艺、农机、生物等措施发展节水农业。

  (十二)负责农村可再生能源综合开发与利用;负责农业生物质产业发展和农业农村节能减排;承担指导农业环境保护和面源污染治理有关工作;指导生态农业、休闲农业、循环农业等发展。

  (十三)研究提出深化科技体制改革的措施、意见、建议并监督实施。审核、审批科技类民办非企业单位及社团组织的准入条件并监督实施,组织、协调和指导各部门、各企业、事业单位、团体和民办科技机构及社会力量开展科技活动。负责组织协调全区知识产权保护工作,开展专利行政执法工作,承担规范专利管理基本秩序的责任;负责全区专利信息公共服务体系建设和专利代理等中介服务机构的管理工作;承担专利统计工作;负责全区知识产权法律法规的宣传、培训工作。

  (十四)承办区委、政府交办的其他工作。

  三、岗位设置

  根据上述职责,原州区农牧局设置7个岗位

  (一)办公室岗位

  负责协调和督办机关日常工作,负责文电、会务、机要、信息、档案、保密、重点工作督察督办、宣传、“三务”公开、信访和提案建议办理等工作,承担机关组织纪检、行风建设、普法、社会综合治理、文体、精神文明、党建、思想政治和机关及所属事业单位的人事管理和机构编制工作;负责全区农牧业信息征集与发布;负责收集各类农牧业发展最新动态;做好局机关后勤管理工作。

  (二)农业种植岗位

  拟定原州区种植业发展规划、年度计划,农村经济宏观调控措施,农业、农业机械化等农业产业和农村经济发展政策,发展中长期规划和年度计划,并组织实施;提出有关扶持农业和农村经济发展的信贷、保险、财政补贴等相关扶持政策建议,并组织实施;指导全区种植业结构、布局调整、种植业标准化生产和农业科技服务体系建设;负责冷凉蔬菜、马铃薯等产业发展及旱作节水农业、残膜回收等推广技术的指导和监督检查,引进试验、示范、推广农业新品种、新技术,做好种植科技示范基地和示范园区的规划及建设工作;负责农村土地经营管理制度改革、农村集体产权制度改革;指导农村土地承包、经营权流转、承包纠纷仲裁和农村土地承包经营权确权登记颁证工作;指导开展监督减轻农民负担和规范村民“一事一议”筹资筹劳管理工作;指导培育新型农业经营主体;指导农民合作社规范化管理工作;指导农村集体经济组织建设和资产资塬资金管理;指导农村集体资产清产核资和村级债权、债务清理工作;协调指导救灾备荒种子的贮备和调拨等工作;负责涉农财政补贴、农业政策性保险等工作;负责草拟农业方面的各类材料,搜集、整理、统计相关数据、信息并及时上报。

  (三)畜牧兽医岗位

  研究拟订原州区畜牧业及渔业发展规划、区域规划、年度计划和动物疾病防治政策,并督导实施;指导原州区畜牧业及渔业经济结构调整及兽医服务体系建设;落实退牧还草、草业建设与保护、疫病防控、良种繁育引进、试验、示范与推广、禁牧封育、铲种禁毒、动物防疫监督、饲料兽医监督等工作;做好草畜产业科技示范园区、养殖专业村建设及动物疫病防治工作;负责实施畜牧业及渔业经济调查研究、总结推广畜牧业生产发展的典型经验等工作;负责草拟畜牧业及渔业方面的各类材料,搜集、整理、统计各类数据、信息简报,并及时上报。

  (四)农业综合执法大队岗位

  负责农牧业相关法律、法规宣传,开展科技执法活动;负责行政审批、农业转基因生物安全监督管理等工作;负责区内种子、农药、肥料、兽药及兽用生物制品生产、饲料及饲料添加剂生产等农资市场监督管理工作;督促检查区内农产品质量安全、草原监理、防火、农机安全监理、植物检疫、及农产品质量安全监管等工作;实施农业行政处罚并依法开展行政复议;协同有关部门管理外来物种;负责草拟农业执法方面的各类材料,搜集、整理、统计各类数据、信息简报,并及时上报。

  (五)项目管理及财务审计岗位

  组织编制农业和农村经济中长期发展规划、专项规划和年度计划,提出扶持农业和农村发展的政策和项目建议,并指导实施;拟订农业建设项目管理的规章制度,并组织实施;承担农牧业建设项目、涉农科研课题的申报、推荐、实施、监督管理、验收、鉴定和科技成果的申报、请奖工作;组织开展科技研究、试验、示范工作;组织实施农业综合开发项目的有关工作。负责全系统工作人员的工资核拨、各类项目资金的拨入及监督使用,系统会计管理等工作。以及财务纪律、法规及有关规章制度,对本局系统各单位的一切经济活动进行会计监督;配合审计部门、财政部门对本局系统各单位的财务进行内部审计,并负责抽查、审定与核实群众反映的财务问题;督促局属各单位财会人员认真贯彻执行国家的审计与会计法规。负责协调生态移民工作。负责草拟涉农项目及财务方面各类材料,搜集、整理、统计各类数据、信息,并及时上报。

  (六)科教信息培训岗位

  负责农业和农村人才工作的政策研究、规划制定和综合协调;负责农业教育、职业农民培训和基层服务体系建设工作;组织开展学术交流、成果展览、技术交易等活动。做好法人科技特派员和自然人科技特派员的选聘、检查、考核、培训、管理;承担组织申报科特派员专项资金项目,并对申报的项目进行审核、复查、组织、督促、检查实施;协调、指导农业等领域科技特派员创业行动;承担科技进步考核工作;承担科技统计工作;指导农业科技示范区、乡镇、村、户的建设、规划、布局、督促、检查、实施工作,树立科技示范典型,加速科技成果转化;承担知识产权的宣传保护、专利的申报管理、技术市场管理工作;负责全区农业信息服务培训、信息服务网络的运行与管理;承担国家星火科技12396服务站点建设以及相关项目的申报、实施、管理;承担专家服务团的组建及相关领域的技术凝难问题的攻关;指导农村可再生能源综合开发与利用;负责草拟科技教育、推广及农村能源等方面的各类材料,搜集、整理、统计各类数据、信息简报,并及时上报。

  (七)企业管理及农产品加工岗位

  拟订和完善原州区农产品加工业发展规划、计划并指导实施,负责农产品加工业结构调整、区域合作和服务体系建设及农产品市场供求信息的搜集与发布;提出大宗农产品流通的政策建议,研究拟订大宗农产品市场体系建设与发展规划。组织引导农产品加工业技术创新和推广、服务体系建设。拟订引导农民创业的规划计划,组织开展示范工作;拟订休闲农业发展政策、规划、计划并组织实施,指导休闲农业结构调整和服务体系建设。组织实施工业科技攻关、科技中小型企业创新资金等计划和技术创新引导工程;加强工业企业、民营科技企业的技术指导、管理;承担工业项目及国家火炬计划、企业创新基金等科技计划项目的申报、管理;承担新技术工业产业开发区的规划、建设与指导;承担工业企业、民营科技企业科技服务体系建设的相关工作;负责草拟企业及农产品加工方面的各类材料,搜集、整理、统计各类数据、信息简报,并及时上报。

  四、人员编制和领导职数

  原州区农牧局核定行政编制18名,后勤服务事业编制3名。

  领导职数:局长1名,副局长4名。

  五、其他事项

  (一)农牧局负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理,负责饲料、饲料添加剂和职责范围内的农药、肥料等其他农业投入品质量及使用的监督管理,负责畜禽屠宰环节和生鲜乳收购环节质量安全监督管理。

  (二)配合有关部门做好封山禁牧工作。(依据《宁夏回族自治区禁牧封育条例》)

  (三)农村劳动力(含农民工)转移就业培训的职责分工。原州区人力资源和社会保障局牵头按照农村劳动力转移就业培训相关政策拟定中长期规划和年度计划并组织实施;原州区农牧局协助做好相关工作。原州区人力资源和社会保障局牵头,会同有关部门定期召开部门联席会议,通报有关情况,研究解决重大问题,避免出现职责交叉。

  ?? 六、附则

  (一)本规定由原州区机构编制委员会办公室负责解释,其调整由原州区机构编制委员会办公室按规定程序办理。

  (二)原州区机构编制委员会办公室对原州区农牧局的职责履行情况进行评估和监督检查。

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